乡村振兴“铁军”是这样炼成的

2021-11-01 14:25:23 浏览: 694 来源:甘肃省乡村振兴局
核心摘要: 为深入贯彻落实党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署,自今年9月份以来,甘肃省在全省所有乡、村两级开展为期半年的乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动。各地纷纷组织乡镇党委书记、乡镇长、村党支部书记、村委会主任、驻村第一书记及乡镇包村干部和驻村帮扶队员紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点任务,通过村里练、乡内比、县内赛等方式进行“练兵比武”,重点解决换届“两新”干部(新选派的第一书记、工作队员,新选拔任用的基层干部)工作不熟、不少地方工作有所松劲懈怠、部分干部既不会干也不会讲的现实问题,从而提升基层干部政策水平和工作能力,提高群众政策知晓率和工作满意度,增强村党组织政治功能和组织力战斗力凝聚力,激发基层干部团结奋进、争先创优的热情,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚强的基层基础保证和组织保障。

过去,脱贫攻坚进行了三十多年,涌现出了许多好经验好做法,乡村干部讲起来头头是道,但如何将其传承下来?如今,面临更加艰巨而繁重的乡村振兴重任,一些基层干部就略显迷惘,短期内难以理清头绪,放不开手脚。那么,如何进一步落实好中央所要求的机制、做法等方面的有效衔接,确保干部既会干又会讲呢?请看甘肃省———

为深入贯彻落实党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署,自今年9月份以来,甘肃省在全省所有乡、村两级开展为期半年的乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动。各地纷纷组织乡镇党委书记、乡镇长、村党支部书记、村委会主任、驻村第一书记及乡镇包村干部和驻村帮扶队员紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点任务,通过村里练、乡内比、县内赛等方式进行“练兵比武”,重点解决换届“两新”干部(新选派的第一书记、工作队员,新选拔任用的基层干部)工作不熟、不少地方工作有所松劲懈怠、部分干部既不会干也不会讲的现实问题,从而提升基层干部政策水平和工作能力,提高群众政策知晓率和工作满意度,增强村党组织政治功能和组织力战斗力凝聚力,激发基层干部团结奋进、争先创优的热情,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚强的基层基础保证和组织保障。

切实加强组织领导,

着力提升乡村振兴本领

甘肃省委书记尹弘、省长任振鹤高度重视乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动及加强农村基层党组织建设工作,多次作出批示,要求切实加强组织领导,强化五级书记抓乡村振兴责任,抓好换届后基层干部政策培训和业务培训,着力提升推进乡村振兴能力本领,凝聚形成齐抓共管整体合力;9月3日,甘肃省委省政府分管领导亲自牵头研究制定活动方案,主持开到乡村一级的大规模活动启动会,进行专题研究部署,接着又深入基层及时调研指导活动顺利进行;各市县都从讲政治和顾全局的高度,充分认识这项工作的重要意义,自觉把思想和行动统一到省委、省政府的部署要求上来,绝大多数市县党政主要领导以上率下,主持召开启动会,扎实安排部署,要求以更加有力的举措、扎实的工作、务实的作风推动活动取得实效,赢得群众实实在在的口碑;甘肃省乡村振兴局会同省直有关部门,就如何加强乡村干部素质能力提升工作进行研究,形成省委农村工作领导小组文件指导全省工作。

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开展乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动,旨在进一步提升基层干部政策水平和“既会干又会讲”的能力,尤其让村干部走上台前,当脱贫攻坚经验的知晓者和宣传员、做乡村振兴政策的明白人和实践者,从而提高农民群众政策知晓率和工作满意度。政策来自方方面面,且有一定的专业性,需要行业部门全力配合支持。启动会上省直有关部门表态地言,各地各相关部门高度重视、各负其责、从政策提供、解读和培训等方面协同发力。各级乡村振兴部门结合工作实际,加强跟踪指导和协调督促,全省形成了纵向促动、横向联动、齐抓共管、合力推动的良好局面。为进一步强化组织领导和工作协调落实,省上组建了由甘肃省委副秘书长王春江为总召集人、甘肃省乡村振兴局局长和省委宣传部副部长为副召集人,省教育厅、省民政厅、省乡村振兴局、省妇联、省残联、甘肃日报社、甘肃广电总台分管领导为成员的工作专班,建立联席会议制度,负责全省活动实施推进。

注重示范引领,

增强活动针对性实效性

为了使活动规范有序,防止走偏、突出效果,甘肃省乡村振兴局通过举办培训班,召开示范观摩会,制作典型微视频,强化宣传报道和典型示范引领。活动伊始,就在白银市靖远县东湾镇召开了关爱服务行动和练兵比武活动示范观摩会,及时录播“练兵比武”示范专题片,为各地提供参考,受到基层同志的一致欢迎,大家认为找到了开展活动的样板和参考。不久,全省各地迅速掀起了大学习、大宣讲和大培训的热潮。其次,甘肃省乡村振兴局不断加强政策解读,在全省帮扶工作省级示范培训班、全省乡镇党委书记示范培训班上,吕林邦局长对“一行动一活动”进行系统解读和再安排再部署。在甘南州临潭县举办的“两州两市”“两新”干部巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专题示范培训班上,对活动进行广泛宣讲,进一步推动工作落地见效;为加强宣传报道,营造全省赶学比超的活动浓厚氛围,积极协调甘肃新媒体集团制作宣传微海报6期,典型案例短视频7条,在《今日头条》《新甘肃》《每日甘肃》等网络平台和微信群广泛宣传,点击量逾600多万人次。省上启动会等新闻报道被《学习强国》《中国乡村振兴》《今日头条》等国家级媒体纷纷转载,《甘肃乡村振兴简报》刊发活动动态6期,省电视台在《甘肃新闻》中开设专栏,在全省营造了浓厚的活动氛围。

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“打铁须要自身硬 ”,甘肃省乡村振兴局党组率先垂范,围绕省委省政府巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署,率先在局系统开展“岗位大练兵、业务大比武”活动,制定措施,狠抓落实,压实压紧工作责任,全面提升乡村振兴干部政策理论水平和业务工作能力,推动各项工作高质量高标准完成,努力在推进乡村振兴工作中担当作为、贡献力量。同时,为加大宣传力度,推广各地活动典型经验,省乡村振兴局还组织开展活动主题作品征集活动,在全省范围征集先进典型案例,优秀作品已在《新甘肃》《甘肃乡村振兴》等网站展示。摄制16条有关练兵比武等方面的先进典型案例,在全省引起了一定的反响。

制定政策不搞“一刀切”,

鼓励基层大胆创新实践

省上制定活动政策时不死搬硬套,要求不搞“一刀切”,给基层充分留有创新实践的余地。市县根据当地实际情况,研究制定具体了实施方案,压紧压实工作责任,为乡村抓落实提供有力保障。乡村两级作为工作主体,统筹用好资源,精准开展活动。甘肃省乡村振兴局局党组加大工作指导力度,指导各市县严格对照省委《通知》要求,精心制定实施方案,靠实工作责任,并对各地《实施方案》逐一严格审核把关,增强方案的针对性和可操作性。党组书记、局长吕林邦高度重视活动取得实效,定期研究指导活动开展,他还深入临夏、七里河区等地调研检查,几乎是逢乡必讲、逢村必查。

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“练兵比武”活动对象侧重于全省所有乡镇党委书记、乡镇长,村支部书记、村委会主任和第一书记,有些乡镇根据实际情况又扩大到了乡镇包村干部和驻村帮扶干部,做到全覆盖、无遗漏。活动主要围绕介绍脱贫攻坚做了什么、怎么做的、取得什么成效,以及经验体会和下一步乡村振兴工作打算等内容,按照村对村、乡对乡等方式,通过开展宣讲、演讲、讨论和你问我答等多种行之有效的形式进行。其中,“村内练”采取召开适度规模的村民会议等形式,由村支部书记、村委会主任和第一书记带头在岗位、在现场、在会上、在群众中广泛练兵;“乡内比”,由乡镇组织以行政村为单位,村与村之间开展村支部书记、村委会主任和第一书记练兵比武,通过增加比赛场次和比赛对象,拓展活动的广度和深度;“县内赛”则由县(市、区)组织以乡镇为单位,乡镇间开展乡镇党委书记、乡镇长练兵比武。练兵比武活动中,坚持真练真比,重点介绍做法成效、经验体会、工作打算等,每次练兵比武都要进行现场点评、打分,练兵比武的点评打分结果作为干部年终考核的重要参考,比赛排名靠后者不得在年终考核时评优,由此倒逼思想重视、行动积级、工作落实、真练实比,确保活动实打实地进行,练出真本领、比出真水平,达到相互学习、相互促进、共同提高的目的。

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近期,各市县严格按照通知精神,结合当地实际,丰富创新活动载体,始终把突出活动目的、意义及成效牢牢贯穿活动全过程。张掖市通过“说学斗唱”逐项细化活动任务,助力乡村干部练就真本领、比出真本事。在日前开展的练兵比武现场观摩活动中市上领导现场随机点“兵”点“将”,现场随机提问、解答和点评,一度改变了以往不少地区现场观摩时走一走、看一看,接接电话、发发信息、抽抽烟,聊聊天,注意力不集中、不认真观摩的现象,在张掖的“练兵比武”会上,大家都一个劲地往前挤、扎着耳朵认真听,生怕漏掉政策和经验,生怕讲不对政策、找不出问题,尤其生怕答不上问题而当众出丑,学习观摩的注意力明显集中、队伍格外整齐、会场也井然有序,比试成效较为明显。大家普遍反映通过练兵比武深刻地感受到了“往前看标兵越来越多、往后看追兵越来越少”,比学赶超的自我加压竞争意识明显增强。临潭县将40多名洮州“花儿”传承人和乡村干部组成宣讲团,编写党的先进理论、法律法规以及惠民政策“花儿”300余首,采取线上线下同步方式传唱,有效提升基层干部政策水平和工作能力,提高农民群众政策知晓率和工作满意度。静宁县通过采取集中学、上台讲、现场问、入户练、情景辩、交叉学、现场评、专题研、联合考、擂台赛、综合评等方式,重点围绕“七讲七比”专项行动内容,“晒”成绩、“亮”经验、“谈”收获、“练”本领,全面促进乡村干部伏案能写、上台能讲、遇事能办。

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目前,练兵比武活动已在全省范围内取得了一定成效:为乡镇、村提供了相互观摩学习、交流经验的机会,提高了乡村干部政策水平和工作能力。练兵比武的擂台,激励先进、鞭策后进,达到共同提高目的,提升整体工作水平,督促和倒逼乡村干部掀起大学习、大宣讲、大培训热潮,通过系统梳理和深入总结脱贫攻坚的经验做法,理清工作思路、夯实工作基础、强化工作举措,巩固好脱贫攻坚成果,衔接好乡村振兴工作。

抓党建促振兴务实举措,

提升乡村治理能力有效切口

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乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动就是把在脱贫攻坚中形成的组织领导、条块责任、工作推进、资金保障、社会帮扶、政策支持、考核评估等好体系好机制好做法通过活动有机转换到乡村振兴上来,搭建起有效衔接政策措施的四梁八柱,把脱贫攻坚中积累的丰富工作经验,涌现出的许多先进典型经验坚持下去、传承下来、发扬光大,有机转换和有效衔接到乡村振兴中来。活动以村党支部为核心为主体,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,增强做好工作的责任感和使命感、积极性和主动性,农村基层党组织的政治功能和组织力、战斗力、凝聚力明显增强,成为探索建立党建引领乡村振兴新模式新机制的实践路径。

疫情防控遭遇战中锤炼作风,

切实维护群安全和健康

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新一轮疫情发生后,甘肃省把开展乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动成果立即转化为疫情防控强大动力,振兴“战士”刚下“火线”又上“疫线”。省乡村振兴局党组坚决扛起疫情防控政治责任,全面贯彻落实省委省政府部署安排,根据省上统一安排,省乡村振兴局组建党员志愿服务队积极支援。选派时,局党组书记、局长吕林邦要求必须组织选派政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的党员支援。出征时,局领导又做动员提要求,要求把疫情防控作为锤炼作风能力,砥砺初心使命最具体、最鲜明、最生动的实践;局所下派的驻村帮扶干部始终坚持在各个脱贫村一线,不顾个人安危,舍小家顾大家,与当地村干部并肩战斗于抗疫一线;兰州市各乡镇村社的广大党员干部闻令而动、挺身而出,坚守疫情防控第一道防线,构筑起阻击疫情的坚实防线;陇南市西和县各级党组织充分发挥战斗堡垒作用,组织驻村工作队等党员干部充分发挥先锋模范作用,始终冲锋在先、战斗在前,昼夜坚守、奋战一线,让火红的党旗在疫情防控一线高高飘扬……

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