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党的十九届五中全会针对立异能力不适应高质量发展要求、农业基础还不稳固、城乡区域发展和收入分配差距较大等题目提出实施乡村建设步履的号召。实施乡村建设步履，必需明确步履主体、步履内容、步履路径与方法。主体错位、内容偏颇、方法无效、盲目“立异”，会造成大量铺张甚至是“建设性破坏”，对此必需加以避免。防范这些题目的条件，需要从了解乡村特点和基本规律开始，尊重农夫的主体地位，把乡村建设得更符合乡村本质。
需要指出的是，不管是政府组织仍是社会组织，都不能替换农夫建设乡村的主体地位。乡村建设的根本目的是让农夫有获得感和幸福感，乡村振兴只有靠农夫来建设，文化才能传承，工业才能兴旺，乡村发展才能可持续。政府和社会组织任何时候都不要替民作主，不能越俎代庖。
乡村建设步履要体现和尊重农夫主体地位，需做好以下三个方面事情。
尊重农夫需要，还体现为尊重农夫糊口方式。农夫糊口方式包括农业出产以及衣食住行的方式，也包括富有地方特色的乡村习俗、人际交往和娱乐方式。假如讲其特点，可以说乡村糊口体现着低糊口本钱、低碳糊口方式、群体性娱乐方式以及天人合一的生存理念。好比，自给自足、就地取材、取之于天然回归于天然等生存聪明，乡村特定的社会结构和文化传统等。不能凭着想当然划定和改变农夫的糊口方式。农夫的糊口需要现代化，但是这个现代化不是城市糊口方式的复制，而是在尊重乡村糊口特点基础上的与时俱进。
一方面，建设适度规模的家庭农场可有效激活乡村发展的微观动力。所谓家庭农场，就是以家庭劳动力为主要劳动力的农业出产经营单位。家庭农场是适度规模经营的典型表现形式，也是高素质农夫得以存在的有效载体。家庭农场充分体现农夫的主体地位，可以有效克服农业出产过程中农夫主体地位弱化的题目，激发农夫农业出产的内生动力，充分施展农夫出产的积极性、主动性和创造性。实施乡村建设步履要努力优化适度规模家庭农场形成的政策和轨制环境，培育布满活力的家庭农场是乡村建设步履的重要内容和基础工作。
另一方面，完善合作机制进步农夫组织程度。合作社被证实是最适合农业和农夫特点的高级组织形式。农户和家庭农场存在的诸多题目，只有通过合作社这一更高层次的合作来解决。进步农夫的组织程度是乡村建设步履最富有挑战性的工作之一。有活力的合作社应该以家庭农场为基础，以乡村社区为基本单位，这是由中国传统文化与现代行政治理体系体例所共同决定的。独立于村组织之外的合作社，往往会成为“孤岛”，难以融入村落文化体系，与乡村社区治理“两张皮”，甚至泛起相互掣肘现象。因此，农夫合作社组织应与乡村社区“一体化”，在此基础上完善合作社功能，发展更大范围的合作社联合社。合作社在服务社员的过程中获得集体收入，也是实现农户或家庭农场与现代农业衔接的有效形式。
以乡村出产为例，了解乡村特点必需清晰乡村有哪些出产内容，好比，种植业与养殖业、庭院经济、乡村手产业、乡村融合工业等，所有这些工业的正常进行，都离不开乡村的存在，或者说乡村的存在是乡村工业发展的基本前提。因此，实施乡村建设步履要树立乡村整体理念。乡村在其成长过程中，除了发展出乡村出产和糊口价值，还发展出生态、社会文化和教育、教化等价值，与乡村振兴目标相对应，构成相互联系不可分割的有机整体。实践证实，遵守乡村价值原则，善于发现乡村价值、尊重乡村价值、放大乡村价值，可以使乡村挣脱贫困，走上富裕之路。而脱离乡村价值体系，试图建立一套新体系的做法，不管投入多少人力物力都难以获得应有效果。以往一些乡村建设项目之所以失败，很大程度上就在于把本来不可分割的乡村整体人为地割裂开来。好比，为发展农业而伤害农夫，为民居改造而削弱农业出产乃至农夫生计，为乡村环境整齐而影响或限制出产，为某种出产模式而破坏生态轮回，甚至以“生态建设”名义破坏生态文明……乡村环境晋升也是同样的道理，假如按照城市建设的思路解决乡村污水与垃圾题目，为解决一个题目而诱发出更多更大题目，最后可能导致极高维系本钱而难以持续。因此，尊重乡村规律和生态聪明，很多乡村环境题目可以取得事半功倍的效果，很多棘手题目也可以迎刃而解。
